Отчет о работе Министерства культуры Донецкой Народной Республики в 2020 году
О результатах деятельности Министерства культуры Донецкой Народной Республики в 2020 году и планах на 2021 год
В 2020 году Министерство культуры осуществляло меры, направленные на создание правовых механизмов развития отрасли, обеспечение для граждан Республики равного права участия в культурной жизни, формирование положительного имиджа Донецкой Народной Республики. В числе главных особенностей культурной политики – внимание к городам и районам Республики, усиление взаимодействия с муниципальными органами власти.
Министерство является учредителем 21 государственного учреждения, включая учреждения культуры и искусства, образовательные учреждения.
Муниципальная сеть учреждений культуры остается стабильной - 492 учреждения культуры, в отношении которых министерство осуществляет функции координирующего, методического и нормативно-правового сопровождения.
В республике сохраняется географическое неравенство по объему и качеству оказываемых услуг в сфере культуры, наиболее широкий доступ к разнообразным культурным услугам демонстрирует город Донецк, где достаточно насыщенный график культурных событий, а также доступны наиболее востребованные культурные услуги.
В 2020 году основные показатели деятельности учреждений культуры демонстрируют отрицательную динамику в сравнении с 2019 годом, которая возникла из-за введения на территории республики режима повышенной готовности, связанного с предупреждением распространения коронавирусной инфекции.
Однако следует учесть, что эффективность работы учреждений культуры в период пандемии не снизилась. Увеличилось количество спектаклей, концертов, выставок, проводимых в режиме онлайн-трансляций.
С целью информационного обеспечения деятельности министерства, предоставления полной и качественной информации о состоянии и развитии отрасли функционирует официальный сайт Министерства культуры, а также информационный портал «Культура Донбасса».
В целях осуществления контроля деятельности учреждений в 2020 году проведены комплексные проверки соблюдения норм трудового законодательства, основной и финансово-хозяйственной деятельности в 4 подведомственных учреждениях.
В 2020 году поступило 122 обращения граждан. Среди актуальных тем – пополнение материально-технической базы учреждений культуры, организация участия самодеятельных творческих коллективов в фестивалях и конкурсах, поддержка творческих союзов и творческих проектов, а также вопросы, связанные с трудовыми отношениями работников.
За отчетный период состоялось 29 заседаний совещательных органов, межведомственных комиссий, созданных при министерстве по вопросам охраны культурного наследия, религий, работы клубных, библиотечных и музейных учреждений. Обеспечено организационно-методическое сопровождение 10 заседаний Республиканской экспертной комиссии по увековечению памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в Донецкой Народной Республике.
Было направлено 18 708 434,00 рублей на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы учреждений культуры, находящихся в сфере управления Министерства культуры. Приобретены комплект музыкальных инструментов для филармонии, звуковая аппаратура в театр кукол, компьютерная техника в образовательные организации, библиотеки и музеи. Ремонтно-восстановительные работы проведены в музыкальном колледже, библиотеке длядетей, художественном и краеведческом музее, музыкально-драматическом театре, репетиционной базе ансамбля «Донбасс» и других учреждениях.
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТРАСЛИ
В 2020 году в регулируемой сфере деятельности разработано 54 нормативно-правовых актов, из них принято 15, в том числе: 1 Закон Донецкой Народной Республики, 9 актов Правительства Донецкой Народной Республики, 5 приказов Министерства культуры, зарегистрированных в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики.
В области методического обеспечения сферы культуры принято 6 приказов Министерства культуры Донецкой Неродной Республики.
На 2021 год запланирована работа над 5 законопроектами, 2 актами Главы Донецкой Народной Республики, 22 актами Правительства Донецкой Народной Республики, 7 нормативными правовыми актами Министерства культуры Донецкой Народной Республики.
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ИСКУССТВО
Как и в предыдущие годы, повышенным остается интерес к профессиональному искусству.
Одним из приоритетов в этом направлении является работа по удовлетворению культурных потребностей населения, обеспечению доступности профессионального искусства, в том числе путем организации выездных мероприятий и проведения социально-культурных акций.
В 2020 году подготовлено 22 премьерных театральных постановок. Состоялось около 1300 театрально-концертных программ, которые посетили около 400 тысяч зрителей, в том числе 246 выездных мероприятий в населенных пунктах Республики для более 55 тысяч жителей.
Проведено 3 фестиваля. В рамках Года Великой Победы реализовано 2 культурно-патриотические акции, 8 творческих проектов, 9 онлайн-проектов. Состоялось 7 гастрольных выездов за пределы Республики.
Несмотря на ряд ограничений, учреждения культуры не остановили свою деятельность. Коллектив музыкально-драматического театра имени Марка Бровуна завоевал 2 награды на Международном фестивале «ОнлайнСцена» со спектаклем «Лев зимой». Заслуженный ансамбль песни и танца «Донбасс» стал участником двух международных фестивалей – «Дружба народов» в городе Керчь и «Содружество» в Ростове-на-Дону. Донбасс Опера с успехом представила московской публике театральную мистерию «Кармина Бурана» Орфа в рамках Фестиваля музыкальных театров «Видеть музыку».
Ко Дню освобождения Донбасса композитор Михаил Хохлов презентовал песню «Донбасс за нами», которая за несколько дней набрала миллионы просмотров по всему миру. Песня завоевала Гран-при Московского открытого конкурса-фестиваля «Огни Кремлёвской Москвы».
В ноябре состоялась гастрольная программа «Айсберг» при содействии Росгосцирка. Цирковые коллективы Республики приглашены на фестиваль в город Тверь.
Приоритетными задачами в сфере профессионального искусства остаются сохранение объема и качества услуг, предоставляемых театрально - концертными организациями, обеспечение условий показа спектаклей и концертных программ в различных вариантах сценического пространства, что скажется на доступности культурного продукта.
СОХРАНЕНИЕ ТРАДИЦИОННОЙ НАРОДНОЙ КУЛЬТУРЫ И ПОДДЕРЖКА САМОДЕЯТЕЛЬНОГО ТВОРЧЕСТВА
Эффективность культурной жизни Донецкой Народной Республики определяется не только ценностью культурного достояния, но и тем, насколько населению обеспечена возможность участия в культурной жизни и пользования учреждениями культуры.
Наиболее актуальной задачей в этой связи является всемерная поддержка деятельности, направленной на сохранение и преумножение того потенциала в сфере нематериального культурного наследия, который наглядно может быть обозначен через деятельность клубных учреждений.
Клубы составляют около 40% от всей муниципальной сети учреждений культуры и, в свою очередь, являются проводниками государственной культурной политики для 80% населения, подчас единственными поставщиками культурных благ и ценностей для сотен тысяч жителей Республики.
Сохранение традиционной народной культуры, поддержка самодеятельного народного творчества нашли отражение в плановых показателях деятельности Министерства культуры.
По-прежнему отраслевой группой в этом направлении являются 182 учреждения клубного типа. С целью сохранения и развития традиционной народной культуры, стимулирования деятельности любительских объединений на республиканском уровне организовано и проведено 24 фестивалей, праздничных программ, выставок, в том числе в дистанционном формате.
При методическом и организационном содействии министерства проведено 12 мероприятий в городах и районах Республики, в которых приняли участие более 10 тысяч человек. Особое внимание было уделено сельским населенным пунктам, ведь именно там проживают носители традиционной народной культуры, ее генетический ресурс, хранители нематериального наследия народов Донбасса.
С целью поддержки творческих инициатив, направленных на развитие форм и методов предоставления услуг населению, при содействии министерства проведено более 80 онлайн мастер-классов, 26 очных творческих лабораторий с участием более 8 тысяч слушателей.
Роль клубных учреждений и художественной самодеятельности как результативного способа массового художественно-эстетического воспитания и действенного средства творческой самореализации личности – неоспорима. Обеспечение культурного развития населения является ведущим направлением в деятельности министерства в 2021 году.
ИНФОРМАЦИОННО-БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
В ведении министерства находятся 3 республиканские библиотеки.
В отчетном периоде их работа была направлена на развитие у молодежи потребности к чтению, формирование духовных и гражданских ценностей, а также на выполнение планов, связанных с проведением Года Великой Победы. Дальнейшее развитие получили услуги, предоставляемые пользователям в удаленном доступе.
Библиотеками Республики получено свыше 6,4 тысячи экземпляров книг, 2,4 тысячи из которых – литература для детей и молодежи. Проведено около 4 тысяч массовых мероприятий по продвижению книги и чтения.
Проведено 18 мероприятий с участием специалистов Российской Федерации. Библиотечные работники Республики приняли участие в 148 профессиональных мероприятиях, организованных российскими библиотеками.
В дальнейшем усилия Министерства культуры и муниципальных органов власти в сфере культуры будут направлены на трансформацию библиотек – создание точек инновационного роста с их культурно-просветительскими функциями. Действенным направлением в этой связи может стать социальный проект автоматизации библиотек, что даст возможность максимально использовать ресурсы единого фонда, обеспечивать всеобщий доступ граждан к информационно-библиотечным ресурсам.
МУЗЕЙНОЕ ДЕЛО
Музейные учреждения являются одной из наиболее доступных общественных институций, выполняющих функции по сохранению, пополнению, изучению и представлению культурного наследия.
Сегодня музей расширяет сферу своей деятельности, становится культурным центром, стремится привлекать, информировать общество, быть местом встреч, общения, сохраняя свой основной статус.
Работа музеев имеет вполне определенные количественные критерии оценки. Показатели посещаемости в сравнении с предыдущим периодом по объективным причинам снизились и составили около 209 тысяч человек, из них учащихся и студентов более 105 тысяч. Организовано 253 выставки, проведено более 5,5 тысяч экскурсий.
Для развития музейного дела в Республике важное значение имеет сотрудничество с музейными учреждениями Российской Федерации. Участие в едином культурном процессе обеспечивается за счет продвижения достижений культуры Донбасса, заимствования опыта российских музеев. Это и обмен выставками, культурными программами, участие сотрудников музеев в международных семинарах, конференциях, стажировках, экспедициях.
Сотрудничество музеев Российской Федерации и Донецкой Народной Республики приобрело особый смысл в год празднования Великой Победы. Заключив в ноябре 2019 года договор о сотрудничестве с Центральным музеем Победы (Москва), Донецкий республиканский краеведческий музей вошел в Международный проект «Территория Победы». Участвуя в этом проекте, музей получил уникальную возможность знакомиться с достижениями российских музеев в деле пропаганды исторической правды о Второй мировой войне, увековечения подвига героев войны, обсуждать в рамках открытого культурно-образовательного форума вопросы практической работы музеев.
Если говорить о задачах отрасли в сфере развития музейного дела, то приоритетными направлениями считаем расширение доступа к культурным ценностям, в том числе путем информатизации отрасли; укрепление материально-технической и ресурсной базы государственных музеев как центров сохранения культурного наследия; активизацию просветительской, научно-исследовательской и образовательной деятельности; совершенствование постоянно действующих экспозиций; реализацию передвижных выставочных проектов в городах и районах Республики, а также в регионах Российской Федерации.
ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
В Донецкой Народной Республике на государственном учете состоит 2341 объект культурного наследия.
На сегодняшний день в Республике приняты и действуют ряд нормативно-правовых актов, направленных на сохранение объектов культурного наследия.
При Правительстве Донецкой Народной Республики действует Республиканская экспертная комиссия по увековечению памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в Донецкой Народной Республике.
При Министерстве культуры созданы межведомственные комиссии, деятельность которых направлена на регулирование мер по обеспечению сохранности и защиты объектов культурного наследия и традиционного характера исторической среды. Осуществляется контроль за перемещением культурных ценностей через таможенную границу.
В 2021 году планируется реализация подготовительных и ремонтно-восстановительных мероприятий на объектах культурного наследия республиканского значения.
ОБРАЗОВАНИЕ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
Деятельность министерства в сфере образования была направлена на создание условий для поддержки и развития молодых дарований, их самореализации.
На базе государственной академической филармонии впервые создан Молодёжный оркестр народных инструментов, в состав которого вошли студенты музыкальной академии и колледжа, а также профессиональные музыканты.
В режиме повышенной готовности широкое распространение в культурно-просветительской деятельности образовательных учреждений сферы культуры получила практика использования информационно-коммуникативных технологий. География творческих мероприятий онлайн: Болгария, Франция, Чехия, Швейцария, регионы Российской Федерации и другие.
Приоритетным направлением деятельности министерства в сфере образования в 2021 году станет совершенствование сложившейся в Республике системы творческого образования.
ГОСУДАРСТВО И РЕЛИГИИ
Во исполнение Закона Донецкой Народной Республики «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях» в отчетном году принято 254 уведомления о продолжении своей деятельности от структурных подразделений Донецкой и Горловской епархий Украинской Православной Церкви Московского Патриархата, осуществляющих свою деятельность на территории Республики.
Согласно функциям, возложенных на министерство, по принятию решений о государственной регистрации религиозных организаций и постановке на учет религиозных групп в 2020 году поступило и рассмотрено 28 пакетов документов от религиозных объединений.
Уделяется внимание развитию и укреплению межнациональных отношений. Национально-культурными объединениями проведено около 40 культурно-просветительских мероприятий.
В рамках Закона Донецкой Народной Республики «О противодействии экстремистской деятельности» согласно плану учреждениями культуры проводятся мероприятия, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
ГОД ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Во исполнение Указа Главы Донецкой Народной Республики «Об объявлении 2020 года Годом Великой Победы» министерством и учреждениями культуры организовано и проведено цикл мероприятий, направленных на сохранение исторической правды, чествование ветеранов войны, патриотическое воспитание молодежи.
Ансамбль «Донбасс» реализовал культурно-просветительскую акцию «Фронтовая бригада» в 14 городах и районах Республики. В музыкально-драматическом театре состоялась премьера спектакля «Даль памяти», в Донецком цирке - эстрадно-цирковое представление «Мир без войны».
Большая часть памятных мероприятий пришлась на период ограничений, но учреждения культуры использовали альтернативные формы их проведения. В их числе: телевизионная версия праздничного концерта ко Дню Победы «В шесть часов вечера после войны», онлайн-трансляции на портале «Культура Донбасса» «Концерта Победы», «Концерта ко Дню памяти и скорби» в Донбасс опере, программа «Победный парад солистов» в филармонии, музыкальная эстафета «Голос Победы» и другие.
На портале «Культура Донбасса» были представлены раритетные тематические материалы – письма с фронта, книги и фильмы о войне, военные песни. Этой теме посвящен специальный раздел портала «Год Великой Победы».
Хочу отметить высокий профессионализм работников культуры в городах и районах, которые в условиях жестких ограничений все-таки организовали и провели мероприятия разного формата, посвященные Году Великой Победы. Безусловно, временные рамки Года Великой Победы весьма условны: у подвига поколения Победителей не может быть срока давности. Поэтому деятельность учреждений культуры в этом направлении будет продолжена и дальше.
ИНТЕГРАЦИОННАЯ ПРОГРАММА
В отчетном году состоялись мероприятия в рамках сотрудничества с 25 регионами Российской Федерации. Реализация интеграционной программы в сфере культуры и искусства продолжилась и в период режима повышенной готовности. Количество участников, принявших участие в более 100 онлайн – мероприятиях на конец года составило более 1500 человек.
Успешная реализация государственной культурной политики в 2020 году, а также внимание Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Республики к проблемам отрасли демонстрируют ключевые позиции культуры.
С каждым годом уделяется все больше внимания обеспечению доступности культурного продукта, развитию взаимодействия с регионами Российской Федерации, формируя таким образом единое культурное пространство.
Объединяющим фактором в 2021 году станет реализация мероприятий в рамках Года русской культуры, объявленного Указом Главы Донецкой Народной Республики. Планируются культурно-просветительские акции, фестивали и другие мероприятия, направленные на пропаганду русской культуры, которые затронут все направления деятельности: библиотечное, музейное, театральное, музыкальное, народное творчество. Определяющим станет привлечение внимания общественности к вопросам развития культуры и сохранения культурно-исторического наследия Донбасса.
В текущем году исполняется 130 лет со дня рождения выдающегося композитора, нашего земляка Сергея Прокофьева. Его творческое наследие является национальным достоянием отечественной музыкальной культуры. Основными акцентами юбилейного года в Республике станут торжественное мероприятие и музыкальные проекты, направленные на сохранение и популяризацию творчества композитора, увековечение его памяти.
Планируется реализация проекта «#ПроСТО земляки», который является продолжением культурно-просветительского проекта «Земляки» стартовавшего в 2016 году. Он направлен на исследование истории Донбасса через его жителей, внесших значительный вклад в становление и развитие нашей малой Родины.
Молодежный форум «Территория творчества – молодость!» - это своего рода творческий кластер, объединяющий на одной территории молодых деятелей культуры и искусств, творческую антишколу и фестиваль творчества разных направлений и жанров. Актуальные вопросы текущей и перспективной деятельности учреждений культуры будут обсуждены на форуме работников культуры.
Уверен, что еще один Арт-проект «Городской променад», который планируется реализовать совместно с театрально-концертными организациями в городах и районах Республики, расширит границы единого культурного пространства.
Реализация этих и многих других проектов, безусловно, будет способствовать повышению уровня доступности для граждан Донецкой Народной Республики культурных благ. А успешность выполнения этой задачи зависит от эффективности скоординированной работы на всех уровнях.
