Министр культуры Донецкой Народной Республики подвел итоги деятельности ведомства за 2019 год

25 декабря в пресс-центре Донецкого агентства новостей состоялся брифинг Министра культуры Донецкой Народной Республики Михаила Васильевича Желтякова, посвященный подведению итогов деятельности ведомства за 2019 год. Предлагаем вам ознакомиться с полным текстом доклада:

"В 2019 году Министерство осуществляло меры, направленные на создание организационных, экономических, правовых  механизмов  развития отрасли, обеспечение для граждан Донецкой Народной Республики равного права на участие в культурной жизни,  повышение качества и разнообразия услуг в сфере культуры, сохранение единого культурного пространства, формирование гармонично развитой личности,  сохранение и популяризацию исторического и культурного наследия,  формирование положительного имиджа Донецкой Народной Республики.

В числе главных особенностей культурной политики – внимание к городам и районам Республики, усиление  взаимодействия с муниципальными органами власти по расширению возможности для развития отрасли культуры до уровня сферы культуры, представляющей собой более широкий и социально интегрированный механизм удовлетворения культурных запросов граждан Республики.

С целью информационного обеспечения деятельности Министерства, предоставления полной и качественной информации о состоянии и развитии отрасли функционирует официальный сайт Министерства культуры, а также проведена работа по созданию информационного портала «Культура Донбасса», в рамках которого подготовлена серия материалов, специальных проектов и акций, направленных на популяризацию культурного наследия Донбасса.

Министерство является учредителем 21 государственного учреждения, включая учреждения культуры и искусства, образовательные учреждения и др.

В целях осуществления контроля деятельности подведомственных учреждений в 2019 году проведены:

• 2 проверки соблюдения норм трудового законодательства;
• 2 проверки финансово-экономической деятельности учреждений и правильности ведения бухгалтерского учета;
• 1 проверка по выполнению учреждением видов деятельности, предусмотренных уставными документами.

В 2019 году поступило 97 обращения граждан. Среди актуальных тем – пополнение материально-технической базы учреждений культуры, организация участия самодеятельных творческих коллективов в фестивалях и конкурсах, поддержка различных творческих проектов, а также вопросы, связанные с трудовыми отношениями работников культуры.

В целях предупреждения повторных обращений граждан осуществлялись запросы в органы местного самоуправления, иные организации, а также выезды специалистов Министерства на место. Случаев нарушения прав и законных интересов заявителей не выявлено.

Количество принятых на личном приеме граждан составило 156 человек. Прием граждан осуществлялся в установленном порядке. Заявителям были даны разъяснения по вопросам обращений непосредственно в ходе встречи либо по итогам рассмотрения в установленном порядке.

С цельюупорядочения функций, выполняемых учреждениями культуры, и исключения функций, не свойственных им, а также с целью эффективного использования бюджетных средств сотрудниками Министерства проведен мониторинг государственных услуг и работ, предоставляемых учреждениями культуры.

 

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТРАСЛИ

В отчетном периоде Министерством принято 24 нормативных правовых акта, регулирующих деятельность учреждений культуры, разработано 12 нормативных правовых актов, из них 2 Акта Главы Донецкой Народной Республики, 10 Актов Правительства Донецкой Народной Республики. Подготовлено 3 проекта Закона Донецкой Народной Республики  и 14 проектов Актов Правительства.

С целью оказания квалифицированных консультаций по разрабатываемым законопроектам и их совместному обсуждению Министерство принимало активное участие в заседаниях комитета Народного совета по образованию, науке и культуре.

С целью создания в Республике эффективной системы культурно-досугового обслуживания населения, способствующей духовно-нравственному самоопределению личности, развитию творческих инициатив широких слоев населения, сохранению и распространению нематериального культурного наследия подготовлен проект Концепции развития культурно-досуговой сферы Республики до 2024 года.

 

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ИСКУССТВО

Устойчивую динамику показателей демонстрирует профессиональное искусство Донецкой Народной Республики.

Основные приоритеты деятельности театрально-зрелищных организаций направлены на повышение воспитательной, созидательной роли искусства. В 2019 году театрами Республики было подготовлено около 30 премьерных спектаклей.

Специалистами Министерства в 2019 году проведен мониторинг представленности русской классики в театрах Республики -   37,6 %  от общего числа постановок.

В отчетном периоде была проведена работа по удовлетворению культурных потребностей населения, обеспечению доступности профессионального искусства, в том числе путем организации выездных мероприятий и проведения социально-культурных акций.

Значимыми проектами, направленными на формирование открытого культурного пространства, являются организация и проведение международных фестивалей.

В 2019 году прошли фестивали: фортепианного искусства «Пиано-форум», джазового искусства «Джаз-форум», музыкального искусства «Благовест»,  органной музыки «Донецкая осень». В мероприятиях приняли участие исполнители из России,  Швеции, Италии, Аргентины.

Как и в предыдущие годы, повышенным остается интерес к театральному искусству. Число посетителей остается стабильно высоким.

С целью удовлетворения потребностей жителей Республики в отчетном периоде открыта дополнительная театральная площадка – сцена на Садовом Донецкого государственного академического музыкально-драматического театра им. М. Бровуна, разработан пилотный проект «Электронный билет», который будет реализован в 2020 году на базе Донбасс оперы.

Министерство культуры оказывает содействие установлению и развитию контактов творческих коллективов на международном уровне,  гастрольной деятельности и участию в международных акциях, фестивалях и конкурсах. В 2019 году театрально-концертные организации представили искусство Донбасса зрителям городов: Москва, Санкт-Петербург, Сергиев Посад, Брянск, Ростов-на-Дону, Керчь; Ставропольского и Краснодарского Края; Ростовской, Курской, Белгородской областей и др.

Стоит отметить гастроли ансамбля «Донбасс» по Ставропольскому краю и участие во Всероссийском интернациональном фестивале «Дружба народов» в Республике Крым, большие гастроли Донбасс Оперы в городе Астрахань, участие музыкально-драматического театра имени М. Бровуна в VI Международном театральном фестивале «У Троицы» и ХХ Международном театральном фестивале «Мелиховская весна» в Московской области, V Международном театральном фестивале «История государства Российского. Отечество и судьбы» в Ульяновске, участие Донбасс оперы во Всероссийском фестивале «Видеть музыку» в Москве.

Важной составляющей культурного пространства является цирковое искусство. По-прежнему популярными остаются выступления артистов «Росгосцирка» России на арене Донецкого цирка «Космос». В 2019 году были представлены 5 программ, одна из которых – «Золотые звезды манежа» - была приурочена к 50-летнему юбилею донецкого цирка.

Приоритетными задачами в сфере профессионального искусства остаются сохранение объема и повышение качества услуг, предоставляемых театрально - концертными организациями.

 

СОХРАНЕНИЕ ТРАДИЦИОННОЙ НАРОДНОЙ КУЛЬТУРЫ И ПОДДЕРЖКА САМОДЕЯТЕЛЬНОГО ТВОРЧЕСТВА

Деятельность Министерства культуры в сфере народного творчества направлена на поддержку и развитие традиционной народной культуры, расширение спектра услуг, предоставляемых культурно-досуговыми учреждениями Республики, создание благоприятных условий для развития самодеятельного творчества.

Важной особенностью 2019 года стала подготовка Министерством культуры комплекса ведомственных нормативных документов, регламентирующих деятельность клубных учреждений в части обеспечения условий для работы клубных формирований, в том числе имеющих звание «народный», «образцовый».

Наиболее яркими событиями в сфере традиционной народной культуры в рамках государственной финансовой поддержки стали фольклорный праздник «Щедрый вечер», Фестиваль декоративно-прикладного творчества «Узорочье», Фестиваль традиционной народной культуры «Всеславец», этнофестиваль «Гостиный двор», Фестиваль народной песни «Голос Родины», праздник греческой культуры «Калимэра», этно-хореографический проект «Русский перепляс».

Знаковым событием стал Республиканский фестиваль самодеятельного творчества «Наши таланты тебе, Республика!»,проводимый в рамках 5-летия Донецкой Народной Республики.

Важным направлением деятельности являются фольклорные экспедиции, ориентированные на поиск и фиксацию уникальных материалов традиционной народной культуры. При содействии Министерства в 2019 году проведены 3 фольклорных экспедиции в Шахтерский и Тельмановский районы по сбору и систематизации образцов самобытного народного творчества.

Кроме того, при финансовой и организационной поддержке Министерства состоялись праздник «Морские нивы», открытый конкурс детского творчества им. М.С. Пляцковского.

Особое значение приобрела организационно - методическая деятельность: с участием специалистов Республиканского Дома народного творчества и кино было проведено 25 семинаров-практикумов, 12 творческих мастерских и лабораторий, 7 мастер-классов.

Событием 2019 года стал культурно-просветительный проект «Школа ремесел» с выездными мастер-классами и практикумами по традиционному народному творчеству, а также конкурс «Творчество в формате 3-Д», направленный на поддержку и развитие инновационных форм клубной работы.

 

ИНФОРМАЦИОННО-БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

Республиканские  библиотеки в отчетном периоде продолжили работу по предоставлению услуг пользователям: библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание, формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов, научно-методическое обеспечение в области библиотечного дела, организация и проведение культурно-массовых и просветительских мероприятий.

Дальнейшее развитие получили услуги, предоставляемые пользователям в удаленном доступе.

Республиканские библиотеки продолжили  реализацию  проектов, направленных на продвижение книги и чтения, популяризацию литературного наследия Донбасса. 

Среди проектов и акций, которые Министерство культуры реализовало на базе подведомственных учреждений в 2019 году, самыми крупными и резонансными стали: фестиваль книги и чтения «Читающая Республика», культурно-просветительский проект «Урок литературы в библиотеке», просветительская акция «День русских сказок в библиотеке», культурно-просветительский проект  «Книга на все времена», социальный проект «Активное долголетие», социально-культурная акция «Нескучный выходной», проводимая в дни школьных каникул Донецкой республиканской библиотекой для детей, презентация книги «Сто великих людей Донбасса», изданной при содействии Министерства.

Публичные библиотеки Республики в отчетном периоде получили свыше 16 тыс. книг от Российского книжного Союза и издательства «Вече».

Ключевым направлением в работе республиканских библиотек является методическое сопровождение муниципальных библиотечных учреждений. При поддержке Министерства на базе ДРУНБ им. Крупской состоялись Конференция «Библиотека: новое качество обслуживания населения», а также семинары для библиотечных работников муниципальных (публичных) библиотек Донецкой Народной Республики по актуальным вопросам библиотечной деятельности.

В конце года состоялось ежегодное совещание директоров муниципальных централизованных библиотечных систем. Тема совещания – «Современные аспекты деятельности библиотек».

 

МУЗЕЙНОЕ ДЕЛО

Музейные учреждения в системе культуры приобретают популярность и играют важную роль в патриотическом воспитании молодежи.

Следуя современным информационным тенденциям, по инициативе Правительства Донецкой Народной Республики разработаны виртуальные туры по экспозиционным и выставочным залам музеев. В преддверии 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне стартовал проект - культурно-исторические экскурсии «Память о прошлом храним». Организованы творческий конкурс идей и проектов «Моя Республика: взгляд в будущее», конкурс плакатов «Живая память в плакатной графике».

Развивается международное сотрудничество в сфере музейного дела. Событием стало подписание соглашения о сотрудничестве с Центральным музеем Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (Музей Победы, Москва), а также присоединение Донецкого республиканского краеведческого музея к Международному проекту «Территория Победы». Проект, объединяющий более 150 музеев, направлен на сохранение исторической памяти и консолидацию усилий государств и общества на предотвращение попыток фальсификации военной истории ХХ века.

 

ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

В Донецкой Народной Республике на государственном учете состоит 2340 памятников.

В текущем году продолжена работа совместно с Комитетом Народного Совета по образованию, науке и культуре Донецкой Народной Республики над законопроектом «Об охране объектов культурного наследия».

Указом Главы Донецкой Народной Республики утвержден Порядок выдачи разрешений на проведение работ по сохранению памятников культурного наследия.

Разработаны и утверждены Правительством Донецкой Народной Республики подзаконные акты к Закону Донецкой Народной Республики «Об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат».

Утвержден порядок работы и состав Республиканской экспертной комиссии, которая уполномочена рассматривать вопросы увековечения памяти выдающихся деятелей и исторических событий.

Утвержден Порядок увековечения в Республике памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц в форме присвоения их имен государственным предприятиям, организациям и учреждениям.

На протяжении 2019 года проведены мероприятия по контролю соблюдения законодательства в сфере охраны культурного наследия в городах Горловка, Харцызск, Шахтерск, Амвросиевском, Новоазовском и Тельмановском районах.

Министерством культуры осуществляется контроль за перемещением культурных ценностей через таможенную границу.

Формирование нормативной правовой базы в сфере охраны культурного наследия остается актуальным и в 2020 году.

 

ОБРАЗОВАНИЕ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

Одними из приоритетных направлений образовательной политики Министерства культуры остаются сохранение и развитие сложившейся в республике системы творческого образования.

В текущем году прошли государственную аккредитацию образовательные организации среднего и высшего специального профессионального образования.

Сеть образовательных учреждений обеспечивает подготовку профессиональных кадров для отрасли. Начальное и профессиональное образование в сфере культуры получают около 16 тысяч учащихся и студентов. Особое внимание уделяется поддержке и развитию молодых дарований. Планируется и проводится комплекс творческих мероприятий, реализуются образовательные проекты.

В 2019 году министерством инициировано проведение республиканской ассамблеи молодежного творчества «Академия искусств», проведены открытый фестиваль современного музыкального искусства «На родине Сергея Прокофьева», пленэр для молодых художников. В республиканских проектах в отчетном году приняли участие более 2 тысяч учащихся, студентов и преподавателей образовательных учреждений сферы культуры.

Второй раз стартовал республиканский образовательный творческий проект «Детская музыкальная академия». Более 70% участников первой «Детской музыкальной академии» определились с выбором профессии и  продолжают свое образование в средних и высших образовательных учреждениях сферы культуры. Реализация таких проектов, безусловно, способствует раскрытию творческого потенциала молодежи, открывает новые имена талантливых юных музыкантов, художников, вокалистов.

Ярким событием в культурной жизни республики в нынешнем году стал Евразийский молодежный музыкальный форум «Мелодии единства», который впервые организован Министерством культуры совместно с Евразийским Советом композиторов и музыкальных деятелей. В форуме приняли участие композиторы из Российской Федерации, Сирийской Арабской Республики, Республики Дагестан и Болгарии, Донецкой Народной Республики.

 

ГОСУДАРСТВО И РЕЛИГИИ

Во исполнение Закона Донецкой Народной Республики «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях» в отчетном году продолжалась работа по легализации структурных подразделений Донецкой и Горловской епархий Украинской Православной Церкви Московского Патриархата. На текущий момент выдано 254 свидетельств о легализации приходов, осуществляющих свою деятельность на территории Республики.

Согласно функциям, возложенным на министерство, по принятию решений о государственной регистрации религиозных организаций и постановке на учет религиозных групп в Министерство культуры в 2019 году подано более 190 пакетов документов от религиозных объединений.

В рамках Закона Донецкой Народной Республики «О противодействии экстремистской деятельности» согласно плану Министерства культуры в отчетном периоде учреждениями культуры проведено более 470 мероприятий, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

 

ГОД РУССКОГО ЯЗЫКА В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Во исполнение Указа Главы Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилина «Об объявлении 2019 года Годом русского языка» Министерством культуры организовано и проведено свыше 150 мероприятий, направленных на сохранение, поддержку и развитие русского языка как общенационального достояния и неотъемлемой части культурного и духовного наследия, которые состоялись в городах и районах Республики с общим количеством участников более 150 тысяч человек.

Высокую оценку жителей Республики получил творческий проект «Июнь. Шестое. Пушкин», формат которого предполагал проведение ряда променад-концертов под открытым небом с участием профессиональных коллективов. В театрах Республики с успехом прошли спектакли по произведениям русской классики, для  юных читателей подготовлен целый цикл творческих конкурсов и литературных путешествий в волшебный мир русского слова.

Фестиваль русской музыки и слова «Русская классика» объединил талантливых музыкантов и мастеров слова.

Одним из значительных итогов Года стал рост числа читателей в библиотеках Республики.

 

ГУМАНИТАРНАЯ ПРОГРАММА ПО ВОССОЕДИНЕНИЮ НАРОДА ДОНБАССА

В 2019 году состоялось более 500 мероприятий, в которых приняло участие около 3 000 человек из Донецкой области, на постоянной основе действуют 11 акций по бесплатному посещению учреждений культуры, в которых приняли участие свыше 4 000 человек. Всего в 2019 году в рамках гуманитарной программы по воссоединению народа Донбасса приняло участие свыше 7 000 человек с территории Донецкой области, временно находящейся под контролем Украины.

Среди ярких событий стоит отметить конкурс инновационных проектов «Творчество в формате ЗД: для Друзей, для Души, для Досуга», Открытый фестиваль современного музыкального искусства «На родине
С.С. Прокофьева»,  пленэр - творческая смена молодых художников «Заповедные места Донбасса»,  Открытый конкурс "Мы вместе", приуроченный ко Дню Народного Единства.

 

ИНТЕГРАЦИОННАЯ ПРОГРАММА

В 2019 году продолжилось сотрудничество с 25 регионами Российской Федерации. За отчётный период в сфере культуры и искусства состоялось свыше 220 мероприятий, в которых приняло участие более 1000 человек, в том числе: в Российской Федерации – более 550 человек; в Донецкой Народной Республике – около 450 человек; количество мероприятий в Российской Федерации – 150; количество мероприятий в Донецкой Народной Республике – 76.

Среди ярких событий стоит отметить:

Творческий визит в Донецкую Народную Республику создателя музея «Забытой музыки» - Сергея Плотникова (г. Воронеж).

Участие сотрудников музейных учреждений Донецкой Народной Республики в VIII Санкт-Петербургском международном культурном форуме.

Участие заслуженного государственного академического ансамбля песни и танца «Донбасс» в гала-концерте «Первые концерты Победы!» в рамках патриотической Ассамблеи (г. Санкт-Петербург).

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Успешная реализация государственной культурной политики в 2019 году, а также внимание Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Республики к проблемам отрасли демонстрируют ключевые позиции культуры в деле обеспечения устойчивого социально-экономического развития государства, повышения качества жизни и благосостояния граждан Республики.

С каждым годом уделяется все больше внимания обеспечению доступности культурного продукта, развитию взаимодействия с регионами Российской Федерации, формируя таким образом единое культурное пространство.

В 2020 году реализация приоритетных направлений деятельности Министерствадолжна способствовать повышению уровня обеспеченности граждан Республики услугами культуры, успешность выполнения этой задачи зависит от эффективности скоординированной работы на всех уровнях, в том числе — от активности граждан".